12月19日，保定市市场监督管理局高新区分局工作人员到一家通过“一证通用”政策开设的星巴克咖啡店进行现场核查。陈曼摄
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企业要新开一家分店，办经营许可证需要多长时间？在保定市，食品药品连锁经营企业“一证通用”改革实施后，符合条件的企业，经营许可证当天申请当天领，便捷高效。
新店签个承诺就能开
12月5日，保定三块半食品销售有限公司总经理张焱博在办理企业变更手续后，发现保定市推出了一项便利企业入市经营的好政策——食品连锁经营企业“一证通用”。
按照这一政策，统一企业法人后，张焱博再开新连锁店，办理经营许可证就简便了。
保定市在全省率先开展食品连锁经营企业“一证通用”改革，对在当地已拥有5家及以上直营连锁门店、使用统一字号或商号、实行统一采购配送食品和统一规范经营管理的企业法人，由企业总部办理“一证通用”《食品经营许可证》，之后新开设经营项目相同的直营门店，只需就其符合许可条件作出承诺，当天就能开业经营。
改革从发现问题开始
保定市“一证通用”改革，是从发现问题开始的。
在行政审批实践中，保定市行政审批局发现了问题和企业诉求：连锁经营企业各门店在设备设施、经营布局、操作流程、管理制度等方面基本相同，但办理新店经营许可手续，都需要重复所有流程，重复提交所需资料，经过现场核查才能发证。
风险靠监管闭环防范
“一证通用”政策虽然取消了前置审批环节，但如何确保企业按承诺经营，防范食品药品安全风险？
保定市行政审批局在改革之初，就建立了以信用和承诺为基础的监管闭环。所有申请“一证通用”的连锁企业都会进行信用核查，只有信用记录良好的企业才适用这一改革。同时，企业签署的承诺书会同步推送给市场监督管理局，由后者进行核查监管。
市场监督管理部门会对申请人承诺内容真实性以及履诺情况等进行现场核查，确保企业合法合规经营。
这样的变化，很有说服力
保定食品药品企业负责人看到了当地行政审批服务的新变化，这些变化也是我省营商环境不断优化的缩影。从行政审批新政策离企业近了，到行政审批的“隐形壁垒”少了，再到行政审批标准统一、程序简化、效率提高，这些都为企业带来了实实在在的便利。
